全國各省落實火電上網電價調整情況

作者:佚名   發布日期:2016-01-20 15:52   來源:中國能源報   

近日,為貫徹落實《國家發展改革委關于燃煤發電上網電價和一般工商業用電價格的通知》,截至1月20日,北京、上海、廣東、浙江、江蘇、等13地發改委、物價局已相繼公布了關于調整當地火電上網電價與一般工商業用電價格的通知。

根據《通知》要求,今年1月1日起,全國燃煤發電上網電價平均下調每千瓦時約3分錢,同時全國一般工商業銷售電價平均下調約3分錢。此次價格調整旨在去產能、降成本,減輕企業負擔,促進結構優化。國家發改委有關負責人表示,此次電價降價金額將用于支持燃煤電廠超低排放,促進可再生能源發展,并設立工業企業結構調整專項資金,用以支持地方在淘汰煤炭鋼鐵行業落后產能中安置人員等。

具體到各地落實情況,由于各省(市)原先燃煤標桿上網電價不同,交叉補貼情況也不盡相同,因此各省(市)對于電價的調整幅度也有差異。根據各地已發布的通知,燃煤上網電價下調幅度由1.16分(寧夏)到4.65分(山東)每千瓦時不等,其中天津、河南、山東、山西、四川、江蘇等地降價幅度均超過3分每千瓦時;一般工商業電價調整方面,河南、山東、山西、浙江等地降幅較大,均超過4分每千瓦時,為當地工商業用戶減負明顯。其中山西省降幅最大,達到6.09分每千瓦時。

除原電價情況不同外,由于項目建設與機組規模、類型等方面存在差異,各地結合自身情況發布了針對性政策。山東、寧夏兩地通過協商,將寧東“點對網”燃煤發電機組上網電價每千瓦時下調3.55分;山西省熱電聯產小火電機組、余熱余壓等資源綜合利用發電機組及自備電廠余量上網機組上網電價每千瓦時統一降低3.33分,燃氣熱電聯產機組標桿上網電價同步降低每千瓦時3.33分;江蘇省內135MW及以上燃煤發電機組上網電價(不含環保電價)統一調整為每千瓦時0.351元,省內公用燃煤熱電機組上網電價(不含環保電價)統一調整為每千瓦時0.43元;浙江省統調燃煤電廠、自備電廠自發自用有余倒送大網的電量、關停小火電機組發電量指標轉讓價格,每千瓦時均降低3分,內陸統調機組每千瓦時降低1.3分。

在促進產業結構升級方面,根據《關于降低燃煤發電上網電價和一般工商業用電價格的通知》,各地均將居民生活和農業生產以外其它用電征收的可再生能源電價附加征收標準提高0.4分,達到每千瓦時0.019元。同時,大工業用電價格不作調整,仍執行差別電價、懲罰性電價和階梯電價政策。

有觀點認為,在煤炭產能嚴重過剩和煤炭行業處于買方市場的背景下,進一步下調上網電價使電廠盈利空間收縮,電廠很可能大幅打壓煤炭價格來增加自身利潤,從而加劇煤炭行業競爭。對此,相關分析人士稱,長期來看,上網電價下調將有利于減輕商業企業生產成本,刺激企業生產活動,提振經濟,帶動終端下游需求的回升,相應的將提高煤炭行業消費需求,對未來煤炭行業企穩回暖起到積極的推動作用。

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